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在新的区域贸易协定 - 跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判期间,澳大利亚采取强硬立场来保护其健康和药品政策

然而,除非我们采取同样有力的立场来支持和保护我们的邻国,否则这种谈判立场将破坏发展中国家的健康

TPP的缔约国目前包括澳大利亚,文莱,智利,马来西亚,秘鲁,新西兰,新加坡,美国和越南

日本,墨西哥和加拿大也参与讨论,以期加入

第三轮谈判的谈判于3月9日在墨尔本结束,并且很有可能尽快达成协议

TPP将为未来的贸易协议提供模板,未来几个月在九个TPP国家之间做出的决定将对全球的健康产生长期影响

该协议的许多领域将对健康和药物政策产生影响,但有两章可能对健康产生特别严重的后果

首先,泄露的谈判文本显示,美国正在寻求扩大对医药产品的知识产权保护,这将极大地延迟和限制TPP国家获得负担得起的药品

澳大利亚的立场是,它不会接受TPP中影响药品福利计划(PBS)完整性的规定

将知识产权扩展到现状之外将使专利药品的使用时间更长,扩大专利申请范围,推迟推出更便宜的仿制药,并大幅增加PBS的成本

因此,澳大利亚不太可能接受比2005年生效的澳大利亚 - 美国自由贸易协定(AUSFTA)一致的更强有力的知识产权条款

好消息

不适合发展中国家

AUSFTA包含比TPP发展中国家缔约方已有的更严格的知识产权条款

如果将AUSFTA条款作为协议的基准,越南和马来西亚等国将不再能够根据世界贸易组织(WTO)TRIPS(与贸易有关的知识产权)协议使用保障措施,该协议目前提供他们可以获得价格合理的仿制药

美国寻求知识产权章节的许多条款将推迟发展中国家仿制药的供应,即使它们不改变澳大利亚的情况

其次,TPP的拟议投资章节据称包含投资者国家争端解决(ISDS)条款,该条款将使外国公司能够挑战国际法庭中的合法健康,社会和环境政策

澳大利亚已经在这类条款中遇到了痛苦的经历 - 烟草公司菲利普莫里斯亚洲公司已经开始就澳大利亚政府就其新的烟草制品法律包装进行仲裁,使用澳大利亚和香港之间的投资条约中的类似条款

明智的是,澳大利亚已经决定它将不再接受贸易协定中的ISDS条款,我们很可能会就该条款进行谈判豁免

这意味着该条款不适用于澳大利亚,但仍适用于其他国家

发展中国家更不愿意寻求这种豁免,因为它们在谈判室里的讨价还价能力要低得多

而且他们也无法管理大公司发起的昂贵法律索赔的成本

因此,TPP中的ISDS条款可能会阻止发展中国家引入重要的公共卫生政策,例如烟草无装饰包装

为了保护该地区发展中国家的健康,澳大利亚首先需要坚持TPP不会将知识产权扩展到WTO的TRIPS协议之外

其次,如果TPP包含适用于越南,马来西亚,秘鲁,智利或文莱的ISDS条款,澳大利亚将需要拒绝签署TPP

采取这种行动将是大胆的,但这符合澳大利亚在公共卫生领域的全球领导作用,作为该地区捐助者的利益以及在若干国际宣言下的承诺

更重要的是,这是正确的做法



作者:巴衩锭